学校教育的成功与否决定着一个国家和民族的兴衰，每一所学校都面临着发展的重任，都面临着如何变革的课题

 学校发展掌控主动权
 

　　主动发展是相对于被动发展而言的。由于受计划经济体制、传统思维模式和僵化管理体制的影响，过去学校发展不够主动，往往单纯依赖外力的推动，这种发展模式很不适应当今社会发展的需要。主动发展意味着，学校明确意识到发展的责任感和紧迫感，大力发掘自身的潜能，充分利用校内外各种条件，调动各方面力量，使学校的办学水平不断提高，办学特色日益彰显。
　　一所学校要主动发展，必须把握好以下几个环节：

　　主动认识

　　主动发展首先表现为主动认识，主动认识是主动发展的前提。学校只有充分认识影响学校发展的各种因素，才能正确制定学校发展规划。
　　从时间的维度看，主动认识的对象包括学校的过去、现在和将来。
　　认识过去意味着“用自己的过去决定自己的现在”。认识过去，就是分析学校的历史和传统，从传统和历史中提炼出有利于发展的精神财富。
　　认识现在是为了更好地改造现在，超越现在。只有充分地认识现在，认识学校发展的人力基础、物力基础和文化基础，才能正确地面对和规划“将来”。
　　认识将来是用自己的“将来”决定自己的“现在”。人们习惯认为，认真地回顾过去，做好现在的事，就会自然而然有一个美好的未来。其实，“将来”不只是“现在”的目的，“将来”也是“现在”的手段。只有科学地预期学校的“将来”，用“将来”引领“现在”的发展，才能有一个美好的“现在”。
　　从空间维度看，主动认识的对象包括认识本校、他校和认识家庭、社区、社会。
　　认识他校，是“用他人的现在决定自己的现在”。通过了解其他同类型学校的情况，运用对比的方法，有助于认识自己学校的优势与不足，以便为本校发展进行准确定位，谋划本校发展特色。
 　认识家庭，了解家长对学校教育的态度和需求，是制定学校发展决策不可或缺的重要步骤。家长的教育观念和态度能直接影响孩子，进而影响到学校的变革，甚至成为学校发展的阻力。
　　认识社区与学校的发展休戚相关。学校既要认识社区物质、文化和历史资源，把它变成学校发展的重要力量，同时又要把建设社区文化作为学校发展的重要目标。
　　社会对教育的挑战和需求是学校发展的重要动力源。
　　认清社会发展形势，把握发展机遇，主动迎接社会对教育的挑战，是学校发展的明智之举。

　　主动规划

　　过去，学校很少对其未来发展进行规划，这正是学校被动发展的表现。其实，学校是自身发展的主体，发展既是学校的基本权利，又是学校义不容辞的职责，而制定本校发展规划是学校这一主体地位的落实，是学校主动发展的重要表现。
　　学校发展规划包括理念规划和工作规划。一些西方学者认为，理念规划包括学校的使命、学校发展的愿景和学校的办学目标三个方面。其中，学校的使命和学校发展的愿景要考虑四个基本问题：（1）学校为谁服务？（2）学校将提供什么服务？（3）学校如何提供服务？（4）学校拥有什么样的理想、信念和价值观？学校的办学目标是根据教育目的和教育价值观的要求，在体现学校特色的基础上提出的办学目标。
　　办学理念是一定教育理念和学校实际有机结合的产物，是校长和教职工对办学方向整体思考的理性概括，是办学的指导思想和行动指南。因此，理念规划是学校规划的核心内容，是学校发展的深层次规划，是制定学校工作规划的基本依据。办学理念的深刻性、科学性、适切性，是衡量学校规划水平的重要指标。
　　工作规划是在办学理念的指导下，运用“系统思维”的方法，对学校今后发展进行整体思考和总体部署，工作规划既要有广度，体现学校的方方面面，又要重点突出。
　　主动发展不仅表现在制定规划的行为上，也表现在规划的内容上。如果规划的内容缺乏变革的深度和广度，或者规划不切实际，盲目冒进，则不能体现主动发展。主动发展还表现在制定规划的过程上，如果规划只是校长的规划，没有调动学校方方面面的力量或者缺少广泛认同，那么，规划过程就没有成为凝聚人心、智慧碰撞和力量集聚的过程，这样的规划也就不是主动发展的规划。
 
        主动实践

　　主动不能只停留在意识和思维王国里，主动发展不是“纸上谈兵”，“述而不作”，必须落实在主动实践上。判断一所学校是否在主动发展，最重要的不是看该校是否制定了完善的发展规划，而是看它是否有主动变革和发展学校的实践。
　　主动实践主要表现为积极地、创造性地、反思性地实施规划。所谓积极地实施规划是指，按规划确定的时间表，通过实际的制度建设、科研推进、文化氛围的营造、教育行为的改造，通过学校管理和教学领域的具体改革，扎扎实实地完成规划规定的各项任务，达成各项目标。
　　所谓创造性地实施规划是指，规划不是施工图纸，实施规划不是简单地按图施工，“依葫芦画瓢”，而是需要实践者主动运用自己的智慧，针对实际情况来灵活地制订和落实具体的操作步骤和措施。学校在实践规划的过程中，必须处理好预设和创生的关系，既要以规划为导向，又不能拘泥于规划，而要有所创造。
　　所谓反思性地实施规划意在强调，要对规划的实施过程不断进行反思，积极寻找成功的经验和失败的教训，并在此基础上，修正规划，重建实践，学校主动发展的实践应该是不断反思的实践。

　　主动评估

　　评估是制订和实施学校发展规划的必要环节，自觉地对规划实施情况进行评估是学校主动发展的又一重要表现。评估是检验，以便调整规划，使学校发展更具理性；评估是诊断，诊断学校在发展过程中存在的问题，分析原因，思考对策；评估是总结，是对过去发展经历及成就的回顾和思考，把过去的经验作为未来发展的智慧，把过去失败的经历作为今后发展的教训。
　　从评估主体看，主要包括自我评估和外部评估。学校通过调动全校教师参与自评可以进一步提高规划的科学性和有效性，促进教师对发展规划的认同，凝聚学校发展的合力。自我评估比较便利，但自我评估难免受自己视野的限制，为保障学校发展的科学性，促进学校快速发展，应该借助外部的智力，主动接受他人的评估，借助他人这面“镜子”反观自己的不足。

　　主动学习

　　主动学习是学校主动发展的又一重要表现。学校不仅是学生学习的场所，也是教师学习的场所。当今时代，学习是个人和组织应对外部和自我挑战，谋求不断发展的必要途径。学校要想发展，必须学习学校变革理论，用变革理论指导学校发展，提高学校发展的科学性；必须学习有关法律、法规和政策，保障学校发展方向的正确性；必须学习现代管理理论，增强学校管理的有效性；必须学习现代教育教学和心理学理论，为开展各项工作提供理论支撑。
　　对学校来说，建构学习型组织是落实主动学习和促进学校发展的重要策略。学习型组织不仅重视个人学习，还强调团队学习。对学校来说，开展团队学习意义更为重大，因为教师的劳动很多时候是个体性劳动，这种个体性很容易导致教师游离于学校组织，造成教师互相之间专业封闭，教学保守。开展团队学习，有利于增进教师之间的交流和沟通，对培养集体观念、协作精神，促进教师专业成长具有重要作用。学校应该积极营造促进团队学习的环境、制度和文化，把开展团队学习作为提升学校主动发展能力的重要途径。
 

　　以上几个环节之间相互联系，相互促进。认识是制定规划的基础，没有对影响学校发展多因素的充分认识，很难保证规划的适切性和科学性。规划反过来提升认识，规划虽然基于认识，但在规划时，必须对各方面的认识进行去粗取精、去伪存真，进行分析、综合、提炼，使认识更为全面、客观、科学、理性。规划既有认识因素又有实践因素，是认识和实践的中介，认识借助于规划来引领和改变实践。实践既是认识和规划的目的，又是检验认识和规划正确性、适切性的重要手段。评估是再认识、再规划，是对认识和规划的修订和实践的进一步完善。学习是认识、规划、实践、评价的基础，从某种意义上说，学习能力决定着一个学校的发展能力。同时，认识、规划、实践、评价为学习提出了要求提供了动力，为了提高认识、规划、实践和评价能力，必须不断学习。（江苏省常州市教育局局长　韩涛）

　　《中国教育报》2007年1月9日第6版